国土资源部中央地质勘查基金管理中心今天成立。它的建立,是中国地质勘查工作体系和财政投入体制机制的一次重大变革,对于深化中国矿产资源有偿使用制度改革,加大政府对矿业市场的宏观调控,引导社会资本矿产勘查投资方向,有重要意义。 财政部副部长朱志刚表示,地勘基金作为一种风险基金,不同于以往用于资助或补贴国有地勘单位的矿产资源勘查的补偿费,更不是传统意义上的财政拨款地勘费。它是国家鼓励重要矿产资源勘查的一种政策调控手段,有关部门通过地勘基金项目加强对重要矿产资源的前期勘查,降低勘查投资风险,引导社会资本投资商业性勘查,进而提高资源保障能力。 地勘基金主要用于支持重点矿种、重要成矿区带的矿产前期勘查,对于可以全部由企业投资的商业性矿产勘查项目,中央地勘基金原则上不再投资。地勘基金支持的矿种范围主要是以国家确定的重点成矿区带的煤、煤层气、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾盐、金等重点矿种为主,适当兼顾国家急需的其它重要矿产。 根据矿产勘查项目的不同情况,地勘基金采取全额投资、合作投资两种投资方式。 据了解,随着中国工业化进程加快,资源消耗也随之大幅度增长,特别是石油、铁、铜、铝等大宗重要矿产资源的对外依存度不断提高,资源环境约束相应加剧,已成为制约经济社会发展的重要因素. |